Mentre si moltiplicano i segnali di allarme per la siccità che attanaglia tutto il Centro e Nord Italia, nella giornata di ieri, 6 aprile 2023, il Consiglio dei Ministri, su proposta della presidente Giorgia Meloni e dei ministri delle Infrastrutture e dei Trasporti Matteo Salvini, dell'Ambiente e della Sicurezza Energetica Gilberto Pichetto Fratin, per la Protezione Civile e le Politiche del Mare Nello Musumeci, per gli Affari Europei, il Sud, le Politiche di Coesione e il Pnrr Raffaele Fitto, dell'Agricoltura, della Sovranità Alimentare e delle Foreste Francesco Lollobrigida e per gli Affari Regionali e le Autonomie Roberto Calderoli, ha approvato un Decreto Legge che introduce "Disposizioni urgenti per la prevenzione e il contrasto della siccità e per il potenziamento e l'adeguamento delle infrastrutture idriche". L'obiettivo è quello di sbloccare rapidamente almeno una parte delle risorse appostate sull'ammodernamento del sistema risorse idriche, pari a circa 7 miliardi di euro. Di questi soldi almeno 4,3 miliardi sono appostati sul Pnrr, Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza.
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Con il Decreto, si introducono specifiche misure volte ad aumentare la resilienza dei sistemi idrici ai cambiamenti climatici e a ridurre dispersioni di risorse idriche. Si prevedono, tra l'altro:
- un regime semplificato per le procedure di progettazione e realizzazione delle infrastrutture idriche che rinvia al modello del Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza;
- l'aumento dei volumi utili degli invasi;
- la possibilità di realizzare liberamente vasche di raccolta di acque meteoriche per uso agricolo entro un volume massimo stabilito;
- il riutilizzo delle acque reflue depurate per uso irriguo;
- l'introduzione di notevoli semplificazioni nella realizzazione degli impianti di desalinizzazione.
Tali misure troveranno immediata attuazione anche grazie al sistema di governance delineato, che prevede:
- l'istituzione della Cabina di Regia, affidata al Ministero per le Infrastrutture, con il compito di effettuare entro 30 giorni una ricognizione delle opere e degli interventi di urgente realizzazione per far fronte, nel breve termine, alla crisi idrica e, tra queste, quelle suscettibili di essere realizzate da parte del commissario straordinario nazionale;
- nel caso di ritardi o di altre criticità nella realizzazione di singoli interventi infrastrutturali del settore idrico, la Cabina di Regia attiva procedure volte a superare i ritardi o le criticità emerse e può anche nominare singoli commissari ad acta;
- la nomina di un commissario straordinario nazionale per la scarsità idrica, che resterà in carica fino al 31 dicembre 2023 e potrà essere prorogato fino al 31 dicembre 2024.
Il commissario realizzerà, in via d'urgenza, gli interventi indicati dalla Cabina di Regia e svolgerà ulteriori funzioni, tra le quali la regolazione dei volumi e delle portate degli invasi, la verifica e il coordinamento dell'adozione, da parte delle regioni, delle misure previste per razionalizzare i consumi ed eliminare gli sprechi, la verifica e il monitoraggio dell'iter autorizzativo dei progetti di gestione degli invasi finalizzati alle operazioni di sghiaiamento e sfangamento, l'individuazione delle dighe per le quali risulta necessario e urgente l'adozione di interventi per la rimozione dei sedimenti accumulati nei serbatoi, la ricognizione degli invasi fuori esercizio temporaneo da finanziare nell'ambito delle risorse del "Fondo per il Miglioramento della Sicurezza e la Gestione degli Invasi".
Il commissario, in caso di perdurante inerzia nella realizzazione degli interventi e delle misure elencate da parte dei soggetti responsabili, potrà essere indicato dal presidente del Consiglio dei Ministri, previa delibera del Consiglio dei Ministri e sentito il soggetto inadempiente, al fine di adottare, in via sostitutiva, gli atti o i provvedimenti necessari o di eseguire i progetti e gli interventi.
